В 2014 году в счетах за коммунальные услуги появится новая строка
По состоянию на 26 июня формирование нормативной базы по организации работы региональных систем капитального ремонта завершили 76 субъектов РФ, при этом 23 из них еще не определились с порядком и условиями предоставления государственной поддержки[1]. Понять «отстающих» несложно: кое-где нововведение вызвало нешуточный общественный протест. Например, жители города Сосновый Бор Ленинградской области отказываются уплачивать сборы на капремонт до того момента, пока коммунальщики не рассчитаются по всем прошлым своим обязательствам[2].
Похожие проблемы различного масштаба наблюдаются и в г. Жуковском Московской области[3], Демидовском районе Смоленской области[4], Пензе[5], некоторых других регионах и населенных пунктах. Как правило, основная причина недовольства граждан — отсутствие своевременного информирования о нововведении, а также разъяснений о целях и порядке сбора средств.
«Любой дом рано или поздно нуждается в капитальном ремонте. Мероприятие это дорогостоящее, и если не собирать деньги на него заблаговременно, то в нужный момент их просто не будет. Содержание и ремонт жилья теперь должны оплачивать собственники, жильцы дома, а не государство, как это было в СССР. Поэтому создана схема сбора средств, которая вводится в действие с 2014 года», — объясняет Павел Жаров, менеджер проекта «ТЭО» компании «Данфосс», ведущего мирового производителя энергосберегающего оборудования.
Другое дело, как будет организован контроль за расходованием средств, насколько прозрачно их распределение и кто его контролирует. Именно это и вызывает опасения у горожан. Как объясняет специалист, собственники жилья на общем собрании могут выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта: на счете регионального оператора или на спецсчете в банке. Контроль и обеспечение финансовой устойчивости деятельности региональных операторов регламентируют ст. 185 ЖК РФ и соответствующие законы субъектов РФ. Если же средства на капремонт аккумулируются на специальном счете, то все решения об их расходовании принимаются на общем собрании собственников жилья.
К сожалению, проводить разъяснительную работу среди собственников никто не торопится, поэтому отчасти коммунальщики сами виноваты в своих проблемах. С другой стороны, невелика и активность собственников жилья в вопросах управления своим имуществом. «Практика показывает, что в реальных общих собраниях участвует 5-7% жителей. Это означает, что более 90% населения не принимают решений по своему жилью. Это одна из ключевых причин всех наших проблем в ЖКХ», — считает руководитель дирекции по проблемам ЖКХ аналитического центра при Правительстве РФ Мария Шилина.
Напомним, что новый порядок проведения капитального ремонта и сбора средств на него был определен федеральным законом РФ от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ[6].
В 2014 году россияне должны определиться с порядком сбора средств и приступить к их перечислению в составе квартплаты. Каждый регион самостоятельно определяет дату начала сбора средств и тарифы на капитальный ремонт.
Врезка
На сегодняшний день самые высокие тарифы — 10-15 руб./м2 — приняты в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. Дешевле всего — от 1 до 2,5 руб./м2 — обойдется ремонт жителям некоторых типов зданий в отдельных муниципальных районах Саратовской области, Республики Коми и Хабаровского края. В Санкт-Петербурге принята единая ставка — 2 руб./м2,[7]. Москва пока не определилась.
Дополнительная информация: Даниил Борисов, пресс-служба ООО «Данфосс», тел.: +7 (495) 210 89 54.
[4] http://demidov.admin-smolensk.ru/vse-novosti/1549-kapitalnyj-remont-mnogokvartirnykh-domov-v-voprosakh-i-otvetakh.html
